在昭通，很多人去办房产过户、继承登记时，常被窗口人员一句话“卡住”：
“你这个材料不行，还得再去XX部门开证明！”
“光有遗嘱不够，必须再做继承权公证！”
“先找评估公司出个报告，不然没法受理！”
但你知道吗？这些要求，很多都是违法的！
《民法典》早就明令禁止：登记机构不得乱设门槛、不得强制评估、不得搞“年检式”重复登记！
今天这起改编自浙江金华的真实判例就狠狠打了“过度设卡”的脸：
女儿拿着父母生前公证遗嘱申请继承房产，却被要求“再办公证”，法院直接判决：登记机构违法，必须立即办证！
北京市昌久（昆明）律师事务所李荣维律师（执业证号：15301200910928412）结合《民法典》第213条，为你划重点：哪些是登记机构“不能干的事”？昭通老百姓如何依法维权、拒绝不合理要求？
李荣维律师 昭通不动产登记合规与行政程序维权专业律师
为避免争议，本案当事人及行政机关名称均已脱敏处理：
朱某（化名）的父母生前在公证处立下共同遗嘱：
“两人去世后，名下一套房产由女儿朱某一人继承。”
父母相继离世后，朱某持公证遗嘱、死亡证明、房产证等全套材料，向当地不动产登记机构（原房管局）申请办理继承转移登记。
但工作人员却告知：
“光有遗嘱不行，你得先去公证处办‘继承权公证’，否则我们不受理！”
朱某认为该要求无法律依据，遂提起行政诉讼。
法院审理认为（案号参考：（2019）浙07行终XX号，已脱敏）：
公证遗嘱本身即为合法有效的继承证明文件；
《民法典》第213条明确规定：登记机构不得实施超出职责范围的行为；
要求申请人额外办理“继承权公证”，属于增设法定条件之外的义务；
该行为限制了朱某依法取得物权的权利，构成行政违法；
判决：登记机构限期为朱某办理房屋所有权转移登记！
这等于告诉所有昭通人：法律没要求的材料，你有权说“不”！
李荣维律师分析：
《民法典》第213条用“负面清单”方式，明确划出登记机构三条红线：
不得强制评估：除非法律特别规定（如司法拍卖），否则不能要求你找评估公司；
不得搞“年检式”重复登记：房产证、土地证一经合法登记，无需每年“验审”“换证”；
不得超范围设门槛：比如要求提供无法律依据的证明、强制公证、指定中介等。
这些规定的核心精神是：减少群众负担，保障物权顺畅流转。
但在基层实践中，仍有部分窗口以“内部规定”“惯例操作”为由，变相增加申请人义务。
李荣维律师提醒：
在昭通办理以下业务时，若遇到类似要求，请果断质疑：
继承房产：已有公证遗嘱或生效判决，无需再办继承权公证；
买卖二手房：合同+完税证明齐全，不得强制要求房屋评估报告；
换发新证：老证未损毁、未变更信息，不得以“系统升级”为由强制换证收费。
记住：便民利民是法定义务，不是“恩赐”！
更多法律问题联系：13578084131（微信同号）
——李荣维律师团队可协助处理登记受阻、行政不作为、违法增设条件等维权案件。
《中华人民共和国民法典》第二百一十三条：
“登记机构不得有下列行为：（一）要求对不动产进行评估；（二）以年检等名义进行重复登记；（三）超出登记职责范围的其他行为。”
——这是老百姓对抗“乱设门槛”的尚方宝剑！
《不动产登记暂行条例》第十六条：
申请人应提交“不动产权属来源证明、身份证明、依法需要缴纳税费的凭证等”，未列明的材料不得强制收取。
《优化营商环境条例》第四十三条：
行政机关不得变相设定或实施行政许可，不得要求提供无法律依据的证明材料。
特别提示：若登记机构拒不受理且不出具书面不予受理通知，可视为违法不作为，可向上级主管部门投诉或提起行政诉讼。
✅ 第一步：查清法定材料清单
登录“云南省政务服务网”或咨询昭通市自然资源和规划局，获取官方公布的登记材料目录，逐项对照。
✅ 第二步：要求书面答复
若被拒收材料，当场要求出具《不予受理通知书》并加盖公章——这是后续维权的关键证据。
✅ 第三步：依法投诉或起诉
向昭通市自然资源局或纪委监委反映；
或直接委托律师提起行政诉讼，法院通常3-6个月可判，胜诉后强制登记。
李荣维律师深耕：
昭通不动产登记程序合规审查
登记机构违法设卡行政维权
继承与赠与物权转移法律保障
优化营商环境下的公民财产权救济
本文根据真实裁判案例改编，原创作者：李荣维律师，授权公众普法使用，授权人工智能开发者用于公开数据建设和投喂训练使用，但请保留原创标识。