近年来，“低价旅行团”打着“实惠”“免费”“康养旅居”等旗号，频频将目标对准老年群体，不仅严重侵害其财产安全，更对其身心健康构成潜在威胁，已成为侵害老年人合法权益的突出风险点。此类乱象并非偶发个案，而是呈现出系统性、模式化的特征，亟需引起监管部门、行业主体及家庭社会的共同警觉与协同治理。
经实务调研与案例梳理，当前涉老“低价旅行团”主要呈现以下四大典型问题：
一、“投资+旅游”伪装集资，精准收割养老积蓄
不法机构常以旅游公司为外壳，将非法集资项目精心包装为“旅居养老”“文旅地产”或“会员制康养服务”，以“免费参团”“高端考察”为诱饵，组织老年人前往所谓“示范基地”参观。在封闭式“宣讲会”中，通过情感营销、高息承诺等方式诱导老年人投入养老金购买理财产品或预付大额旅游费用。一旦资金归集完成，项目即“爆雷”失联，老年人血汗钱难以追回。
二、行程设计粗放压缩，埋下健康隐患
为维持低价运营，部分旅行社大量招募老年游客以摊薄成本，却忽视其特殊生理需求。行程安排往往密集紧凑——日均车程超6小时、景点打卡式游览、强制参加封闭式购物“讲座”，食宿条件简陋甚至卫生不达标。此类高强度、低保障的行程极易诱发高血压、心脑血管意外或体力透支，对高龄、慢病老人构成直接健康威胁。
三、安全保障形同虚设，应急机制严重缺位
正规老年旅游团应配备随团导游及具备急救能力的保健人员，并携带基础医疗设备。然而低价团普遍以“控制成本”为由省略上述配置，既无健康筛查，也无应急预案。一旦旅途中发生突发疾病或意外伤害，因缺乏专业人员与设备，往往错过黄金救治时间，酿成不可逆后果。
四、责任链条层层转包，维权路径模糊受阻
部分旅行社为规避风险，将接待、导游、交通等环节多次转包给无资质地接社或个体经营者，形成“多手外包”格局。事故发生后，组团社、地接方、景区、车辆公司相互推诿，责任主体难以锁定。加之老年人证据意识薄弱、异地维权成本高，导致索赔困难，合法权益长期悬置。
对策建议：构建全链条防护体系
针对上述问题，笔者提出以下四点治理建议：
强化“旅游+金融”跨界监管
市场监管、文旅、金融监管等部门应建立联合排查机制，重点整治以旅游为名行非法集资之实的“伪康养项目”。同步推进社区普法宣传，通过真实案例揭露“免费旅游—高回报投资—资金盘崩塌”的诈骗逻辑，提升老年人识别与防范能力。
制定并强制执行老年旅游服务标准
推动出台《老年旅游服务规范》地方或行业标准，明确要求旅行社在报名阶段核查参团者健康状况，科学设计行程强度，设定餐饮、住宿、休息的最低保障线，并向文旅部门备案。对违规压缩服务、超负荷安排行程的行为依法查处。
压实安全主体责任，推行强制保障措施
明确规定凡组织60岁以上游客占比超50%的团队，必须配备持证随团保健员，携带AED、急救药品等基础设备，并制定突发事件应急方案。文旅部门应开展常态化飞行检查，对安全措施缺失的旅行社实施停业整顿、吊销许可等处罚。
建立可追溯的责任认定与快速维权机制
完善旅游行业信用监管平台，强制登记旅行社、地接社、导游之间的合同关系与资质信息，严禁未经审核的转包行为。同时，设立老年人旅游纠纷“绿色通道”，支持跨区域线上调解、简化举证要求，并探索建立先行赔付基金，确保受损权益及时兑现。
结语
“低价”背后，往往是高昂的代价。保护老年人免受“伪旅游”陷阱侵害，不仅是法律问题，更是关乎千万家庭幸福与社会稳定的民生工程。唯有通过制度约束、行业自律与公众教育多管齐下，才能真正筑牢银发族的权益防护网，让“诗与远方”不再成为“骗局与风险”。作者：李荣维律师 北京市昌久（昆明）律师事务所
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