2022年，个体包工头赵先生（化名）与某乡镇商户王先生（化名）达成口头协议，由赵先生负责其三层商铺的装修施工。双方约定：按进度付款，每完成一层支付相应款项。赵先生依约完成第一层装修后，多次催促王先生验收并支付首期款8万元，但王先生以“最近资金紧张”为由拖延，既不签验收单，也不付款，却要求赵先生“先干第二层，钱后面一起结”。
赵先生犹豫再三，继续施工至第二层中途。此时，王先生仍未支付任何款项。赵先生不堪垫资压力，停工索款。王先生反指责他“擅自停工、违约”，并拒绝结算已完工部分。
赵先生进退两难：继续干，可能血本无归；停工，又怕被说违约。经咨询法律专业人士后才得知：在业主未按约支付工程款的情况下，施工方依法享有“先履行抗辩权”，有权暂停施工，并要求结算已完工程价款。
本案反映了许多小型建工项目中的典型困境：业主利用施工方急于揽活的心理，以“信任”“后续一起结”为由，规避阶段性付款义务。
根据《中华人民共和国民法典》第526条规定：
“当事人互负债务，有先后履行顺序，先履行一方未履行的，后履行一方有权拒绝其相应的履行请求。”
在建设工程合同中，若约定“先验收付款、后继续施工”，则业主支付工程款是施工方继续履约的前提。业主不付钱，施工方就有权暂停工作，且不构成违约。
此外，《保障农民工工资支付条例》也明确要求建设单位“按照合同约定及时拨付工程款”，不得以未审计、未结算等理由拖延。
赵先生虽无书面合同，但通过微信记录、现场照片、证人证言等，可初步证明“按层付款”的口头约定及已完成第一层的事实，从而主张权利。
针对施工方“不敢停、怕担责”的普遍顾虑，李荣维律师分析指出：
“很多包工头误以为‘只要接了活，就必须干到底’，否则就是违约。
但法律恰恰保护守约方——当业主不履行付款义务时，施工方暂停施工是正当行使抗辩权，而非违约行为。”
他进一步解释，司法实践中，法院通常会支持施工方对已完工部分的价款主张，即使合同无效（如无资质），也可参照实际完成工程量折价补偿。
李荣维律师认为，赵先生本可在完成第一层后果断停工：“早停一天，少垫一万；越拖越深，越陷越难。法律赋予你的权利，不用就是损失。”
为避免陷入被动，李荣维律师郑重提醒广大施工方：
及时固定付款约定
即使是口头协议，也要通过微信、录音等方式确认“干到哪、付多少”，例如：“王老板，第一层做完您付8万，对吧？”对方回复“对”，即为有效证据；
及时要求验收确认
每阶段完工后，主动请业主签字确认工程量，或发送带时间水印的完工照片并要求回复认可；
及时行使停工权利
若业主逾期付款超过合理期限（如7-15天），应书面通知：“因未收到XX期工程款，自X日起暂停施工，待款项到位后复工。”保留送达证据。
“干工程不是做慈善，垫资要有底线，停工要有依据。”李律师强调，“合法暂停，是为了更好地回款，而不是激化矛盾。”
在建工领域，施工方往往是弱势一方，但法律并未剥夺其基本权利。面对拖欠，沉默只会助长对方侥幸心理，而依法维权才是出路。
真正的专业，不仅是手艺好，更是懂得在关键时刻用规则保护自己。一次果断的停工，可能换来一次顺利的回款。
若您正遭遇业主拖延验收、拒付工程款，或不确定是否可以停工索款，更多法律问题请联系李荣维律师：13578084131。专业咨询，助您评估履约风险、规范停工程序、依法主张已完工工程价款，让您的辛劳付出得到应有的回报。